المصطلح السياسي

حرف الألف
الائتلاف Coalition

مجموعة من عنصرين سياسيين أو أكثر (قد يكونان، على سبيل المثال، أفرادا أو أحزابا سياسية أو

مجموعات مصالح أو حتى دول) تكون لتنجز عن طريق العمل المشترك هدفا نافعا على نحو متبادل

وربما لايمكن، عموما، تحقيقه بدون تكوين مثل هذه المجموعة. ويعني المصطلح بخـاصة الحكومة

مؤلفة من حزبين أو أكثر بهدف ضمان أغلبية عاملة في المجلس التشريعي وتقليص السياسات

الحزبية في وقت أزمة أو لسبب آخر.

الائتلاف الفائز بأقل المقاعد Minimal-Winning Coalition

الائتلاف الذي لم يعد يمتلك أكثرية رابحة من الأصوات إذا انسحب أي من الأحزاب المنتمية إليه.

الائتلاف المفتوح Open Coalition

عندما ترتب الأحزاب الممثلة في مجلس نيابي على وفق بعد سياسي ذي صلة (مثل بعد اليسار-

اليمين ) وعندما لا يكون حزب واحد في الأقل عضوا في ائتلاف حاكم على هذا البعد بين حزبين في

الائتلاف، فان الائتلاف يوصف بأنه( مفتوح ).

الاتحاد، الدولة الاتحادية Federation

دولة توجد فيها حكومة مركزية ومجموعات حكومات إقليمية حيث كل من هذين المستويين من

الحكم مستقل في مجاله، عادة على وفق دستور يحميه. ويورد هذا الدستور اختصاصات مستويي

الحكم ويضع عادة ترتيبات لتخصيص الصلاحيات المتبقية وتنسيق تداخل الاختصاصات فضلا عن

منح المسؤولية القضائية إلى محكمة دستورية أو مؤسسة أخرى لاتخاذ قرارات ملزمة حيث تنشأ

الصراعات المتعلقة بتفسير التحديد الدستوري للصلاحيات.

الاتحاد الكونفدرالي Confederation

ينشأ الاتحاد الكونفدرالي نتيجة معاهدة تبرم بين دول كاملة السيادة تتفق على تنظيم علاقتها

الاقتصادية والثقافية والعسكرية مع بعضها البعض، فتنشأ علاقة اتحادية تحتفظ بموجبها كل دولة

بسيادتها واستقلالها وحكامها وحكومتها و بنظامها السياسي وتحافظ على جنسية مواطنيها،

وتمتلك حق الانسحاب من الاتحاد ويعد دخولها في نزاع مع أحدى الدول نزاعا دوليا وينتهي الاتحاد

الكونفدرالي إما بانفصال الدول الأعضاء أو انحلال الاتحاد أو زيادة تماسكها وترابطها ودخولها في

اتحاد فدرالي عوضا عن الاتحاد الكونفدرالي.

اتفاق Agreement

هو صك دولي ينشيء التزامات حقوقية، أو سياسية، أو عسكرية،أو اقتصادية،أو مالية،أو

ثقافية،توافق عليها دولتان عقب المفاوضات ،التي تجري بينهما ،ويوقع الطرفان عليها ويعد الاتفاق

اقل شانا من المعاهدة .

اتفاق الآراء Consensus

حالة اتفاق في المجتمع السياسي ( عادة ليس ضروريا أن يشترك في أرض مشتركة) تتعلق بأي

مما يأتي: تحديد المجتمع السياسي و تكوينه (أي أن المجموعات التي يحويها تنتمي سوية) ،

وأهداف المجتمع، و الإجراءات المقرر أتباعها للتوصل إلى جوهرية، للإتحاد الكونفدرالي.

الاثنية

ما يتعلق بالأصول المشتركة لمجموعة برية معينة "الدم والقرابة" بمعنى الأصل المشترك الذي

تبنى على أساسه مجالات ثقافية مختلفة كاللغة والتقاليد المشتركة.

الاجتماعات Association

الاجتماعات حق من الحقوق الدستورية ومن مبادىء الحريات التي أخذت بها الدساتير حتى تتيح

للمواطنين تبادل الرأي والتشاور واتخاذ القرارات خارج نطاق المؤسسات الدستورية .

اجتماعات عامة Public meating's

حرية الاجتماعات من الحقوق الشخصية التي كفلتها الدساتير الديموقراطية ، غير انه في كثير من

الأحيان يحاط النص الدستوري بالغموض بالنسبة إلى حدود استخدام هذا الحق الذي يفيد عادة

بحق الدولة في وقاية نظام الحكم أو صيانة الأمن العام .

أجر أساسي- راتب أساسي Basic Wage

هو ما يدفع مقابل العمل، الذي يؤدي خلال أوقات العمل العادية، ويحدد عادة في عقود العمل، وفي

جدول الأجور. وفي حالة العمل، بعد أوقات العمل المقـررة، يدفع للعامل أجر أضافي، يكون، عادة،

بمعدل أعلى من معدل الأجر الأساسي، وقد يضاف للأجر الأساسي ملحقات مختلفة، كعلاوة غلاء

المعيشة، ومكافآت الإنتاج، وبدل الانتقال... الخ.

أحكام عرفية Martial Law

لوائح استثنائية تلجأ إليها السلطة التنفيذية تحت ظروف حالة الطوارىء، إذ تسمح لها بتعطيل بعض

أحكام الدستور حتى تستطيع تلافي بعض الأخطار التي تتعرض لها البلاد، كنشوب ثورة داخلية أو

وقوع غزو خارجي، وفي هذه الحالة تطبق السلطة التنفيذية ما يعرف بقانون الطوارىء الذي يخولها

سلطات واسعة واستثنائية.

إدارة Administration

هي بيان العلاقة بين الفرد والدولة ومختلف تصرفات الدولة، في تنظيم شؤونها، فيما يتصل بخدمتها

للأفراد محليا، وللمحافظات أو المقاطعات بوجه عام، وذلك انتظاما لدولاب الأعمال في البلاد،

واستتاب الأمن والاستقرار.

إدارة الأعمال Business ministration

هو العلم الذي يدرس تنظيم المشروعات التجارية ووسائل إدارتها، في ضوء التجارب العلمية

الحديثة، حتى تتمكن المشروعات من استغلال كل السبل التي تؤدي إلى خفض التكاليف وزيادة

الأرباح، مع ضمان تطور المشروعات وتقدمها 0 وتختلف إدارة الأعمال عن الإدارة العامة في أن

الأولى تهدف إلى الربح، وتتصل بالدراسات الاقتصادية، في حين تهدف الثانية إلى أداء الخدمات

العامة، وتتصل بالعلوم السياسية.

الإرهاب: راجع العنف. Violence and Terrorism

الاستبداد Depotism

هو نظام الحكم المطلق والكيفي، المبني على الظلم والطغيان، بمعنى أن تصرفات الحكام لا تصدر

وفقا لأحكام القوانين، وإنما وفقا لتقديرهم الشخصي.

ويتمثل الاستبداد في إطلاق سلطات الحاكم الفرد في استعمالها، وتحقيقها لأغراضه الشخصية.

الاستخبارات Intelligence

تختص بجمع المعلومات السرية ذات الصلة بالأمن القومي وتعمل على تنفيذ سياسات الحكومة

التي لا تتفق مع القواعـد الدبلوماسية المألوفة، وتتميز عن وزارة الخارجية بسرية نشاطاتها نظرا

لعدم قانونية ممارستها وشرعيتها، وأبرزها " الكي.جي.بي و " C.I.A.

الاستفتاء الدستوري Constitution Referendum

يعني الرجوع إلى الشعب، ممثلا في المواطنين الذين لهم حق الانتخاب، لإقرار تشريع دستوري

ليصبح نافذا؛ أي أنه لا يكون ملزما إلاّ بعد عرضه على الشعب لاستفتائه فيه، وموافقته عليه.

ويشمل ذلك الحالات، التي تضع فيها الجمعيات التأسيسية مشروعا لدستور جديد، أو مشروعا

لتعديل الدستور القائم. وبذلك يباشر الشعب سيادته بنفسه، فلا تنفرد الجمعية التأسيسية

بسلطة وضع الدستور وإصداره.

استفتاء رأي عام Public Opinion Poll

هو الاستفتاء الذي تقوم به الصحف والمؤسسات الخاصة والعامة أو الدولة لرصد اتجاهـات الرأي

العـام بالنسبة لموضوع أو قضية اجتمـاعية أو اقتصادية أو سياسية معينة . وهو يبحث في المواقف

المختلفة لفئة من الناس تستخلص منها بعض النتائج التي تساعد في تكوين فكرة عامة عن أي

موضوع أو قضية .

الاستقلال الذاتي Autonomy

استعمل هذا الاصطلاح في بادئ الأمر للإشارة إلى حق الدولة في حكم نفسها، وممارستها

الصلاحيات الإدارية، دون تدخل سلطة أجنبية؛ ويطلق الآن على النظام، الذي يتمتع بموجبه إقليم

معين باستقلال ذاتي، ويمارس شؤونه الداخلية، ويخضع، في الوقت نفسه، سياسيا ودستوريا

إلى سيادة دولة أخرى، في السياسة الخارجية والدفاع والاقتصاد.

إضراب Strike

الإضراب هو التوقف عن العمل بصورة مقصودة وجماعية وهدفه الضغط على رب العمل من قبل

الأجراء . وتسمى أيضا اضرابات الحوادث التي تؤلف توقفا عن العمل غير أجراء كإضراب التجار وإضراب

أعضاء المهن الحرة وإضراب الطلاب وإضراب المواطنين عن دفع الضرائب .

الإعلام Information

هي أداة مساهمة في صنع السياسة الخارجية وتأثيرها على كل من صناع القرار والرأي العام

وهي الملاحظ الأول للأحداث الدولية وهي مصدر أساسي لتنفيذها.

الأغلبية: راجع الأكثرية. Majority

الاقتراع الشامل Exhaustive Ballot

طريقة اقتراع تتكون من اقتراعات متعاقبة حتى يحصل مرشح واحد على أغلبية معينة: أغلبية

الأصوات العامة عادة ( أكثر من 50% من الأصوات المـدلى بها) بشرط إن المرشحين الحاصلين

على الأصوات الأقل في أي جولة اقتراع يستبعدون من الجولات التالية.

الاقتراع الغيابي Absentee Voting

تمكين فئات معينة من الناخبين من الاقتراع في الانتخابات من دون الحضور إلى المركز الانتخابي

الرسمي بأنفسهم، مثل حالات المرضى والمعوقين. ويمكن الإدلاء بأصواتهم بالبريد أو من خلال وكيل.

الأقلية Minority

مجموعة تضم أقل من نصف مجموع أعضاء مجموعة اكبر منها. وفي التصويت تكون الأقلية هي

المصوتون أو الأصوات التي تكون اقل من 50% من الأصوات التي يدلى بها. وفي المجتمع يصف

المصطلح مجموعة عرقية أو إقليمية أو دينية أو غيرها تمتلك هوية مميزة ،ويتفوق عليها كثيرا في

العدد بقيمة السكان .

الاكتفاء الذاتي Autarky / Self – Sufficiency

يقصد به أن يقلل بلد ما، من اعتماده على الخارج للحصول على حاجياته من السلع الاستهلاكية،

وذلك رغبة منه في تنمية الإنتاج المحلي، والاعتماد على الموارد الذاتية، أو توفير قدر من حصيلة

العملات الأجنبِية، لتوجيهه إلى الأغراض الإنتاجية أو الاجتماعية.

الأكثرية، أو الأغلبية Majority

يمكن استعمال المصطلح لوصف ذلك القسم من مجموعة تكّون أكثر من النصف. وقد يستعمل

المصطلح أيضا لوصف (أكثرية نسبية) أو أغلبية (Plurality) أي اكبر عدد من الأصوات أو الناخبين

عندما يكون هناك اختيار بين بديلين أو أكثر من المرشحين في الانتخابات غير أن العدد يقل

عن 50% من مجموع الأصوات.

وتتطلب بعض الإجراءات (أغلبية مطلقة) أي أكثر من 50% ممن يحق لهم التصويت بشأن قضية ما

في الانتخابات سواء يدلون جميعا بأصواتهم أم لا يفعلون ذلك.